九三学社海南省委建议：利用企业制度推进海洋渔业发展

1月26日，南海网记者从海南省政协六届一次会议获悉，九三学社海南省委提交《关于利用现代企业制度推进海南海洋渔业发展的建议》(以下简称建议)，利用现代企业制度，壮大海洋渔业经济规模，实现以渔护海的国家海洋战略。

　　《建议》指出，目前海南从事捕捞的渔船以个体经营为主，以家庭为单位或合伙买船。船舶只是运载工具。作业方式是大船载小艇，到达岛礁后，放小艇载人潜水作业抓鱼。这种方式虽然可捕到名贵鱼种，但以人力为主，没有机械化作业。不能捕捞中上层鱼群，人力成本高。

　　《建议》认为，可考虑在琼海潭门港开展试点，组建公司制企业。让渔民参与到公司制企业中，采取“公司+渔船+渔民”的创新方式，公司先帮助渔民改造大船，渔民以改造资金或渔船评估后的资产净值入股公司。公司实行经营承包制，渔民既是公司股东又是海洋渔业的经营者，可获双重收益，公司既吸收了资本金又获得了海洋捕捞的人力资源，可快速发展。此种方式，不仅提高了渔民的积极性，而且减少了公司运营风险，实现了渔民和公司“利益共享，风险共担”。此外，政府应建立健全渔业风险保障机制，鼓励渔民积极入保，提高海南海洋渔业防灾减灾及安全保障能力。

　　按照海陆统筹的发展思路，在临港建立海洋产品加工厂、临港服务区，改造潭门镇基础设施和市区环境，立足地方特色，将潭门镇打造成滨海休闲度假的旅游名镇，发展海洋休闲度假旅游，增加产品附加值，壮大企业实力。同时，采用政府扶持、贷款贴息、用地优惠等政策措施，鼓励海洋渔业企业兴办水产品和销售业，引导和扶持企业品牌战略的实施，选择市场前景广阔、有竞争优势的产品予以重点支持。