大会发言 | 陈青：科技政策双赋能助推海南热带特色高效农业高质量发展

【编者按】4月2日至3日，省政协八届常委会第二十三次会议在海口召开，19位常委、委员、界别群众围绕“发挥自由贸易港优势 加快推动热带特色高效农业提质增效”协商建言，在此摘编部分发言，以飨读者。

科技政策双赋能

助推海南热带特色高效农业高质量发展

省政协委员、九三学社海南省委常委、中国热带农业科学院环境与植物保护研究所研究员 陈青

特色高效农业是海南自贸港四大主导产业之一。如何将自贸港政策红利与科技创新能力深度结合，推动产业从“资源依赖”向“价值驱动”跃升，是当前亟需破题的关键。我结合调研，就“科技政策双赋能”助推产业高质量发展，提出以下三点建议。

立足“一线放开”

打造国际热带农业种业中心

充分利用自贸港“一线放开”政策，依托全球动植物种质资源引进中转基地、崖州湾科技城等平台优势，将海南打造为链接全球热区种业的枢纽。

建议在三亚（芒果、特色粮食作物）、万宁（咖啡）、儋州（木薯、橡胶、香蕉）、东方（石斑鱼）、文昌（南美白对虾）等地，聚焦“独、特、优、异”品种，着力建设国际热带农业种业中心。高效实施“热带作物基因组计划”和“宜地化育种工程”，将全球优良种质引进海南进行隔离试种与适应性改良，再通过“一带一路”将良种与标准输出到非洲、东南亚、南美洲等国家和地区。构建“全球育种、海南研发、产区推广”的新模式，推动中国种业从“引进来”向“走出去”跨越。

跳出“原料思维”

构建全产业链高值化迭代模式

改变以初级原料输出为主的传统路径，充分利用“加工增值30%免关税”政策，借鉴恩施、宜昌及贵州等地品牌与农旅融合经验，高标准对接国内国际两个市场。

建议着力打造三亚-乐东-东方-昌江（芒果）、万宁-福山（咖啡）、海口-陵水（荔枝）、儋州-临高-澄迈（蛋黄木薯）、琼中绿橙、文昌-儋州-白沙-琼中-乐东（橡胶及林下经济）、文昌-琼海-定安-五指山-东方（文昌鸡、东山羊等）、东方-文昌-万宁-三亚（石斑鱼等）、文昌-东方（对虾）、琼海-白沙-保亭（特色鱼类）、儋州-昌江（贝类）、琼中-澄迈-屯昌-海口（沉香）等高科技新品种示范园区与国际热带特色产业园集群。同步建设专用进口“绿色通道”、“原料保税加工基地”和“高值化技术产业高地”，创新发展可复制推广的全产业链升级模式，实现从“传统种植”到“智慧农业”、从“初级加工”到“绿色智造”、从“废弃负担”到“循环财富”的跨越式转变。

强化国际赋能

推动产业模式与标准输出

充分利用自贸港区位优势和国际赋能新模式，在海口、三亚、儋州等地，共建中国—东盟、中国—非洲、中国—南美等国际热带农业大学、联合实验室和交汇服务中心。通过深化产业科技创新、人才培养与经贸合作，建立“全球产业大数据与价格指数”，发起“全球热带特色高效农业可持续发展倡议”，推动产业实现从“技术引进”到“中国模式输出”、从“跟跑”到“国际标准制定权”、从“单一产业”向“多元新质生产力”的跨越式转变。

来源：海南政协微信公众号（https://mp.weixin.qq.com/s/-YE3o3b0k4wjVdL9f3l2aw）

来源：海南政协